中國「三無零食」違規輸台頻傳 監院點名4機關防堵食安漏洞
中國製蠟瓶糖、螺螄粉、辣條及麻辣花生等零食,近年頻繁出現在國內實體通路及電商平台,但部分產品未經許可輸入,甚至涉及添加物超標、標示不全等食安疑慮。監察院完成調查後指出,相關商品透過多種方式規避查驗流入市場,已要求衛生福利部、財政部關務署、經濟部國際貿易署及數位發展部全面檢討並研議防弊配套。
調查發現,不少違規中國零食屬於俗稱的「三無產品」,缺乏生產日期、生產廠商及生產地址等資訊,產品成分與添加物來源也難以確認。這些商品疑似透過夾藏走私、假借個人自用名義、郵包寄送或旅客攜帶入境等方式流入台灣市場。
監察院指出,112年至114年間,食藥署及地方衛生機關共查獲135家次違規販售案件,但多數無法追查商品實際來源與輸入管道,顯示違法輸入情況仍相當嚴重,邊境查驗與後市場管理仍有強化空間。
報告也點出,目前部分中國製零食在進口時,可能因申報貨品分類不同而適用不同輸入規範。以辣條為例,若被歸類為特定食品項目,依法須取得專案許可;但若以其他分類申報,則可能無須許可即可輸入,形成監管漏洞。監察院建議關務、貿易及食安主管機關建立跨部會協調機制,針對爭議性食品統一認定標準與管理措施。
此外,近年也查獲有業者利用「個人自用」免驗規定輸入食品後再轉售牟利。監察院認為,現行制度已出現遭濫用情形,建議重新檢視輸入頻率、數量限制及資格審查等規範,避免成為規避邊境查驗的漏洞。
針對網路販售亂象,監察院指出,目前違規食品多仰賴主管機關透過關鍵字搜尋後再要求平台下架,缺乏更完善的事前管理機制。監察院建議電商平台應負起更積極的管理責任,包括加強賣家資格審核、揭露商品來源及產地資訊,並建立更即時的違規商品下架機制,以降低食品安全風險。