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Uber於今(1)日下午2時起,在台北市北投區推出為期一個月的「Uber eMoto」試辦計畫,以「北投短程文化體驗」名義,提供限定區域、限定駕駛的免費機車短程接送服務,希望蒐集使用者回饋,作為未來短程移動模式的參考。不過,由於台灣現行法規尚未開放機車營業載客,消息一出立即引發合法性爭議,也遭到計程車工會及台北市政府強烈反彈。
根據Uber公布內容,此次試辦範圍限定北投區約5公里內,由平台媒合派單,採信用卡付款,不收現金。雖然首月提供民眾免費搭乘,但平台仍依既有計價方式計算車資,並支付駕駛報酬,同時祭出每趟加碼獎勵、首趟獎金及上線時數獎勵,希望吸引受邀駕駛參與。
對此,台北市計程車駕駛員職業工會及台灣數位平台預約接送從業人員產業工會發表聯合聲明,批評Uber以「文化體驗」包裝,實際運作模式仍屬機車載客營業,質疑是在規避法令、挑戰政府公權力,並衝擊合法計程車及多元計程車駕駛生計。工會要求台北市政府立即介入,停止試辦計畫,並呼籲交通部加強稽查,同時建立檢舉及查緝機制。
台北市交通局也重申,現行法規並未開放機車從事營業載客服務,Uber事前也未向市府提出申請,若實際上路提供載客服務,將依《公路法》查處,絕不寬貸。交通局長謝銘鴻表示,機車營業載客不僅涉及合法性,更牽涉保險、事故責任及乘客安全保障等問題,目前相關制度尚未建立完整機制,一旦發生事故,恐衍生理賠及責任認定爭議。
台北市公共運輸處也表示,不容許任何業者以規避法令方式從事違法載客營運,強調機車營業載客不只是營業資格問題,更攸關市民生命安全,在法令未開放前,任何形式的機車營業載客都不得實施,若查獲違法事證,將依法嚴正裁處。
交通部則再次強調,依現行《公路法》規定,營業載客僅限依法核准的客運及計程車業,平台若違法媒合機車載客,最高可處新台幣2500萬元罰鍰;參與載客的駕駛也可能面臨最高20萬元罰鍰,甚至吊扣或吊銷駕照、牌照等處分。
對於外界質疑,Uber表示,本次活動屬限定期間、限定區域的體驗計畫,所有參與駕駛皆須符合安全資格,平台也提供符合規範的安全帽、身分驗證、路線偏離偵測及行程分享等安全機制,希望在兼顧安全下蒐集使用者意見。不過,機車載客服務是否合法,以及是否衝擊現行運輸制度,隨著試辦正式展開,後續發展仍備受關注。