行政院拍板「不副署」兒少未來帳戶條例！將持續推動0至18歲成長津貼
行政院今（17日）表示，立法院日前三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，行政院認為內容涉及違反憲法權力分立、比例原則及租稅法律原則等問題。行政院長卓榮泰為維護憲政秩序及行政院權限，決定不予副署，並將持續推動「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施。
行政院發言人李慧芝指出，總統賴清德5月27日宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，行政院隔日於院會通過相關計畫；立法院則於7月24日三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》。行政院表示，依憲法規定，施政方針、施政計畫及中央政府總預算編列，均屬行政院職權。
行政院提出的家庭支持政策涵蓋「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」5大面向、共18項措施。其中「0到18歲成長津貼」規畫每名兒少每月5000元，經費已編入116年度中央政府總預算，預計明年起發放給符合資格者。若從0歲至18歲計算，每名孩子至少可獲108萬元支持；搭配「弱勢兒少發展帳戶」，政府另對弱勢家庭提供1比1對存。
至於立法院三讀通過的條例，規定政府替兒少開立個人未來帳戶，未滿7歲每年由中央撥入6萬元，7歲至18歲每年撥入3萬元，存入款項另包括企業贊助及民眾自存。
行政院認為，該條例的帳戶款項包含企業贊助及民眾自存，恐出現「富者存越多、領越多」的情況，進一步擴大貧富差距，涉及違反憲法比例原則。此外，條例針對企業贊助款所訂的免稅規定，並未明確規範免稅客體、要件等重要事項，行政院認為也違反憲法租稅法律主義。
另外，18項措施還包括「育兒留停6+3」，雙親各請滿6個月育兒留停津貼後，可各再增加3個月；婚假規畫延長至14天、產假由8週增至12週，陪產檢及陪產假由7天增至14天，相關修法已送立法院審議。
行政院表示，立法院以單一補助政策的三讀法案調整行政院正在推動的人口對策及預算規畫，恐影響18項措施的完整性，並涉及侵害行政權及牴觸憲法權力分立原則。卓榮泰因此決定不予副署該條例，後續仍將依既定時程推動18項家庭支持措施。
