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英國今年推動「禁菸世代」制度，引發全球討論，台灣也出現跟進修法的聲音。國民黨立委廖先翔近日提出《菸害防制法》修正草案，鎖定民國98年（2009年）1月1日以後出生者，未來即使成年，仍不得合法購買菸品，形同打造「無菸世代」。目前相關修法已逕付二讀，衛福部國民健康署也對此提出回應。
廖先翔所提修法主要針對《菸害防制法》第17條及第37條，明定不得供應菸品，以及指定菸品必要組合元件給民國98年1月1日以後出生者，而且相關限制不會因當事人日後年齡增加而失效。換言之，符合出生日期條件者，即使未來年滿18歲、30歲甚至更高年齡，仍不得合法取得菸品。
依照提案內容，若業者違規供應，將處新台幣1萬元以上、25萬元以下罰鍰。廖先翔主張，透過出生世代作為管制界線，可逐步降低年輕世代接觸菸品的機會，並從源頭減少吸菸人口。
這項提案主要受到英國「禁菸世代」政策影響。英國今年4月通過相關制度，針對特定出生年份之後的世代限制未來購買香菸。過去紐西蘭也曾推動類似政策，曾規劃禁止2009年以後出生者未來合法購買菸品，但後續政策有所調整。由於各國制度設計及實施時間不同，長期成效目前仍受到關注。
不過，台灣若要採取類似制度，也引發朝野立委及學界不同聲音。有立委質疑，若合法市場禁止特定世代購買，可能進一步刺激私菸市場；此外，未來執法與查緝量能是否足以因應，以及相關政策是否經過完整健康與社會影響評估，都需要進一步討論。
對於修法方向，衛福部國民健康署表示，國際間近年確實陸續出現不同的菸害防制措施，各國會依照自身國情、社會背景及公共衛生需求採取不同政策，因此目前各國對「無菸世代」的政策選擇與制度設計並不一致。
國健署指出，台灣目前已透過《菸害防制法》全面禁止電子煙，並搭配校園宣導、違規查緝、網路販售監測以及戒菸輔導等措施，加強青少年保護，從源頭與使用端降低菸品帶來的健康風險。
至於是否仿效英國推動「無菸世代」，國健署強調，目前相關制度的長期實施成效仍有待觀察，未來將持續蒐集國際經驗並進行評估，同時與社會各界充分溝通，在兼顧國人健康、社會共識及實際執行可行性的前提下審慎研議。
這也代表台灣是否跟進「禁菸世代」，目前仍未定案。隨著修法草案進入立法院後續審議階段，未來是否能取得朝野及社會共識，以及如何處理成年後購菸權益、執法與私菸市場等問題，都將成為後續討論焦點。
