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因應兩岸情勢緊張，政府近年持續推動「國人赴中港澳動態登錄」機制，近日交通部觀光署發函旅行業者，要求旅行社辦理赴陸考察、參訪及旅客自組團等業務時，應協助旅客完成行前登錄。由於未配合的旅行業者可能依情節處1萬元以上、5萬元以下罰鍰，引發旅遊業者及民眾質疑，甚至擔心是否形成變相限制赴中或蒐集個資。
根據規定，赴中登錄內容包括赴陸港澳目的、姓名、手機、電子信箱、台胞證號碼、中華民國護照號碼、抵達及離開日期，以及下榻飯店名稱等資訊。旅遊業者則質疑，相關要求上路時間倉促，8月31日收到通知後，9月1日即開始實施，增加業者作業負擔，也讓部分旅客因個資及安全疑慮，對赴中旅遊產生顧慮。
對於外界質疑「不登錄是否就不能赴中」以及是否涉及限制人民遷徙自由，陸委會副主委梁文傑3日表示，赴中登錄主要是讓政府在國人在中國大陸遇到突發或緊急事件時，能夠及時掌握情況並提供必要協助。他以8月26日西藏日喀則市吉隆口岸土石流為例，政府透過登錄系統掌握當時約有51名台灣民眾人在西藏，雖然無法代表這些人就在災區，但至少能掌握大致概況。
梁文傑強調，「如果個人不願意，也不會強迫」，赴中登錄並非強制要求民眾一定完成，是否登錄仍由旅客自行決定，因此不涉及以登錄作為限制人民旅行或遷徙的手段。
不過，外界另一項爭議在於，若旅客拒絕登錄，旅行社是否仍可能因未完成「協助登錄」而遭到最高5萬元處罰。對此，梁文傑在記者會上主要強調「民眾不願意沒有任何人可以勉強」，但旅行社在旅客拒絕登錄情況下，具體應如何處理及是否涉及裁罰，相關說明仍受到關注。
至於「組團赴中」是否違規，梁文傑也進一步澄清，目前觀光署禁止的是旅行社主動招攬遊客、組團赴中國旅遊；但近年出現不同型態，例如三五好友或親朋好友自行揪團，湊成十幾人後，再委託旅行社協助安排當地導遊、住宿及車輛等，這類「旅客自組團」與旅行社主動招攬組團有所不同。
梁文傑表示，針對這類業務，政府希望旅行社除了協助旅客完成相關行政程序，也能提供赴中風險告知、掌握行程，必要時協助急難救助。不過，最核心的赴中登錄仍是以個人自願為原則，旅客若沒有意願，政府不會強迫。
