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中國近期接連推出多項涉及國家安全、出入境及網路管理的新規，讓近期因工作、出差而必須前往中國的台灣民眾更加擔憂。兩岸事務官員透露，我國政府目前正盤點中共近年具有對台威脅性的法律與規定，分析不同族群赴中可能面臨的法律風險，未來將提出相關「指引報告」提醒國人，不過陸委會目前媒體宣傳經費為零，如何讓安全警示有效觸及民眾，也成為主管機關必須面對的問題。
據了解，中國7月起施行《民族團結進步促進法》，9月15日又將實施新的出境入境管理規定，10月1日則預計上路《公安機關網絡空間安全監督檢查辦法》。近期已有不少因工作需求赴中的國人，尤其是科技業工程師，向政府表達對遭查核、出入境受刁難等情況的憂慮。
兩岸事務官員表示，這一波相關法律推出的時間相當集中，共同特徵是持續擴大「國家安全」與「國家利益」的適用範圍，從傳統國安概念延伸至產業、商業、資訊，以及人流、物流、金流與資訊流等領域。由於相關概念仍具有高度解釋空間，實際執法可能存在不確定性，增加兩岸人員往來的風險。
官員指出，部分新法也呈現執法權限下放的趨勢。例如新的出入境管理規定，部分權限由中央層級延伸至邊境地區；10月即將實施的網路空間安全監督檢查辦法，則涉及縣級公安對個人、手機、筆電及相關訊息進行檢查或查處的權限。對於赴中工作的台灣民眾而言，個人攜帶的電子設備與資訊內容，都可能成為需要注意的風險。
官員分析，這些法律多以「國家安全」及「國家利益」作為依據，若相關概念被廣泛解釋，可能形成高度不確定的執法環境。尤其部分規定涉及境外個人或組織，恐增加國人在中國遭遇法律風險的可能性，因此政府有必要提前整理資訊，讓民眾在赴中前充分了解相關規範。
目前政府已著手盤點不同法律對特定族群可能造成的影響，包括科技業、商務人士，以及宗教、文化等領域。例如民眾赴中時能否攜帶特定旗幟、書籍，或進行特定活動，都可能涉及當地法律規範。官員表示，由於中共相關法律數量龐大，盤點仍需要時間，未來將在適當時機對外說明。
至於如何將安全指引傳達給民眾，官員認為，若能透過機場提醒或細胞簡訊，在旅客出境甚至抵達中國後即時推播警示，應是最直接有效的方式，讓民眾在登機前就能掌握注意事項。
不過，陸委會目前媒宣經費為零，相關安全資訊如何擴大宣導、讓更多赴中民眾確實收到提醒，仍有待研議，也讓政府面臨「有安全指引、卻缺乏宣傳資源」的現實難題。
